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    2020浙江乐虎国际官网登录考试申论热点:如何力保农村交通“少发事故少伤亡”
    www.zjgwyks.com 2019-12-20 点击:
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     地处中部、九省通衢,湖北是祖国的“立交桥”。湖北全境80%以上为山地丘陵,大小河流5400余条,临水临崖险段多、水陆交汇桥隧多、来往过境车辆多,道路交通情况复杂,亡人事故易发多发。

    “少发事故少伤亡,就是最大的民生。”湖北公安机关在基层实践中,探索出一条创新农村道路交通安全治理的新路子,实施两年来成绩斐然:2017年、2018年,湖北农村地区道路事故死亡人数同比分别下降18.86%、9.44%。

    向改革要警力,2000余“路长”上路保安全

    湖北省委省政府把加强农村交通安全作为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、建设平安湖北的重要抓手,建立了“省市县乡村”五级书记抓安全的工作格局,把交通安全纳入综合治理、安全生产和政府目标考评,加强农村交通安全、较大事故查处挂牌督办。

    农村道路安全隐患多是导致事故的重要原因。为此,湖北公安机关成立道路隐患排查专家组,全环节参与建设,全力推动解决农村地区道路基础差、安防建设历史欠账多等问题。截至今年10月,全省8.2万余公里“生命防护工程”全部完成,实现了从“村村通”到“路路安”。

    路好了,管理也须跟上。湖北省公安厅出台《关于农村派出所履行道路交通管理职责的意见》,打破了农村交警中队、派出所各管一块的壁垒,明确农村派出所全面履行农村道路交通管理职责,解决了长期困扰农村交管工作“管不到、管不了、管不到位”难题。

    与此同时,湖北大力实施“路长制”、推广“两站两员”,积极探索交警全面统筹管干线、派出所全员履职管乡村、“路长”巡线串点管路面的农村地区交通管理机制,推动地方政府将2000余名交管“路长”纳入财政保障,有效解决了道路无人巡、隐患无人查、违法无人劝、台账无人建、安全无人宣、恶劣天气无人守、突发事件无人报等难题。

    在湖北宜昌市,全面实施“路长制”第一年,全市县级以下农村道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降27.1%和38.6%。

    在湖北宜昌长阳,“路长”聂华盖为当地村民普及安全知识 陈晔华 摄

    以科技为支撑,“上牌到农村、考试到稻场”

    保障农村道路交通安全,也离不开科技支撑。

    湖北深化智慧公路防控建设,大力推广“农交安”App等实战应用系统,丰富道路实时采集、音视频指挥调度、警车警员定位、勤务即时监管等功能,将主要公路交警执法服务站与公路卡口、移动警务终端全部关联,实现全面布控、实时分析、及时预警、高效指挥、精确查缉。

    同时,大力建设农村“雪亮工程”,4.6万个视频监控接入派出所和交警中队,构建了“人守点、车巡线、系统控面”和“网上发现、系统预警、网下拦截”的勤务机制,有效提升了农村路面管控水平。

    有了技术支撑,打击交通违法行为更加有力。湖北公安机关严守交警执法服务站、超限超载检测站、高速公路收费站,在重点时期、重点部位增设临时执勤点,加强对主干公路的节点管控,及时查处超员、超速、超载以及无牌无证上路等严重交通违法行为。仅2018年,就拦截并处罚车辆15.8万台次。

    针对农村地区道路交通违法的特点,湖北还成立农村小分队,警种联勤,区域联动,加强县及以下公路的巡逻管控,及时发现、查处摩托车、低速货车违法载人以及逾期未报废、逾期未检验车辆上路行驶等。

    当然,减少农村地区交通违法现象一方面需要打击,另一方面也需要疏导。比如在重要节假日和恶劣天气期间,湖北调动各方资源,增强对景区、山区重要节点和路段的管控力量,及时发现、劝阻超员载客、违法载人等行为。

    更重要的举措是,湖北搭建了交通安全便民服务网络,将交管业务“放管服”改革与信息化建设、派出所管交通等工作同步推进,坚持“应放尽放”,帮助和服务农村地区广大群众安全、合法上路行车。

    目前,湖北共向农村地区下放18项车驾管业务,新增车驾管业务办理点800余个,累计办理交管业务1000余万笔,全省96%的县市居民可就近参加小汽车全科目考试;280多个派出所、交警中队可办理摩托车考试、上牌等业务,全省摩托车审验率、报废率提高约18个百分点,农村地区无牌无证无保险的“三无”现象明显减少。“车管大篷车”还开进了偏远山区,推动“上牌到农村、考试到稻场”。

    开创农村地区交通安全新局面

    从湖北实践来看,提升农村地区交通安全治理水平大有可为。新时期,面对新形势新任务新挑战,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心发展思想,把农村地区交通安全治理工作放在更加重要的位置,不断提高交通安全治理的系统化、精细化、现代化水平。

    首先,要把人民群众生命安全放在最高位置,坚持少发事故、少伤亡就是最大的民生、最大的为人民服务。要把隐患当事故、把教训当教材,时刻绷紧事故预防这根弦,推动隐患车辆、重点人员、问题企业和危险路段系统整治,将各类重特大交通事故源头隐患发现在早、处置在小,坚决守住不发生重特大道路交通事故底线。

    其次,要重视把新技术融入农村交通安全治理的各个环节、各个方面。大数据时代,信息资源是第一资源,科技优势已成为核心优势,因此,必须加快实施大数据战略,加快推进农村交管工作与信息技术深度融合,在交通秩序整治、安全隐患排查、治乱疏堵保畅、“放管服”改革等方面拿出更多创新举措,全面提升交通治理效能。

    再次,要把农村地区交通治理基层基础工作置于更加突出的位置。把人力、物力、财力更多投向农村地区,切实做好农村道路安全设施建设、交通安全宣传、交警队伍建设等基础工作,全面提升新形势下的交通安全治理工作水平。

    下一阶段,湖北公安机关将继续深化公路安全“生命防护工程”建设,完善道路交通安全警示曝光机制,强化重点群体精准提示教育,重在日常、抓在日常,全面提升全民安全意识,进一步夯实公路交通安全基础,规范通行秩序,确保农村地区道路交通安全形势稳定。

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